芜湖市人民政府办公室关于分解下达2019年度市政府重点工作任务的通知

日期：2019-05-16 00:00来源：芜湖经济技术开发区阅读：字体【大中小】

各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区、亳州芜湖现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为确保市十六届人大二次会议通过的《政府工作报告》中明确的重点工作任务落到实处，经市政府同意，现将2019年度市政府重点工作任务分解下达给你们（见附件），请认真组织实施。

各责任单位要强化主体责任、担当精神；密切协调配合，加强过程管控；细化任务分解，层层落实责任。各责任单位要及时反馈重点工作进展情况和完成情况。市政府将加大督查问责力度，对各责任单位重点工作任务完成情况进行督促检查，并将结果予以通报。

为促进各项工作推进与落实，市政府将重点工作任务纳入2019年目标考核体系，各项重点工作任务完成情况和反馈情况与各责任单位年度目标考核结果挂钩。

2019年5月14日

（此件公开发布）

（正文431字，附件6508字）

附件

2019年度市政府重点工作任务分解表

序号	目标与任务	牵头责任单位	责任单位
1	扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。实施“三减三增七补齐”绿色行动，削减污染物排放总量、削减煤炭消费总量。	市生态环境局	各县区政府、开发区管委会
2	增林地、增绿地、增湿地。	市自然资源和规划局	各县区政府、开发区管委会
3	补齐污水处理短板、补齐黑臭水体治理短板、补齐工业园区生态环境治理短板、补齐长江生态保护修复短板、补齐农村面源污染治理短板、补齐生态保护地和固体废物监管短板，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，全面提升生态环保治理能力、全面提升生态环境水平。	市生态环境局、市自然资源和规划局、市住建局、市水务局	各县区政府、开发区管委会
4	纵深推进河长制、湖长制、林长制，落实打造水清岸绿产业优美丽长江（芜湖）经济带的各项举措。	市水务局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市发改委	各县区政府、开发区管委会
5	抓好中央生态环保督察“回头看”、省生态环保督察反馈问题整改。	市生态环境局	各县区政府、开发区管委会
6	深化生态环保管理体制改革。	市生态环境局
7	以农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”为抓手，整治农村人居环境。	市农业农村局、市城管局、市生态环境局	各县区政府、开发区管委会
8	全面推进生活垃圾分类。	市城管局	各县区政府、开发区管委会
9	落实最严格的生态环境保护制度，持续推进矿山地质环境恢复治理，开展绿色矿山创建，严格管控生态功能区、自然保护区、矿产资源禁采区、长江及重要河道两侧可视范围等区域矿业权，严厉打击非法偷盗采矿产资源行为。	市自然资源和规划局、市生态环境局	各县区政府、开发区管委会
10	实施生态环境保护与修复，构建生态廊道和生物多样性保护网络。提升耕地保护水平，促进节约集约用地，深化土地利用方式转变。	市自然资源和规划局、市生态环境局	各县区政府、开发区管委会
11	全面开展第三次全国国土资源调查，准确划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。	市自然资源和规划局、市农业农村局	各县区政府、开发区管委会
12	加强节能控煤目标预警监测，严控高能耗高污染项目准入，推进能耗“双控”目标落实。	市经信局、市生态环境局	各县区政府、开发区管委会
13	推进电网、天然气等基础设施项目建设，多渠道筹措气源，保障天然气供应。	市住建局、市发改委	各县区政府
14	实施新一轮农网升级改造，积极提高农村电力供应能力。	市发改委、市供电公司	各县区政府
15	加强政策宣传，强化精准落实。做实企业服务中心。在项目准入、资金申请等方面支持民营企业创新发展。	市经信局	各县区政府、开发区管委会
16	大力落实减税降费政策。利用好政银担、税融通、续贷过桥等政策，引导产业基金投向民营企业，用好省级民营企业纾困救助基金。	市财政局、市地方金融监督管理局
17	完善政企沟通长效机制，保护企业家合法权益，构建民营企业公平竞争环境。	市经信局	各县区政府、开发区管委会
18	围绕主导产业抓技改，实施技改“双百”工程。	市经信局	各县区政府、开发区管委会
19	实施企业兼并重组项目20个，加快淘汰落后产能。	市经信局	各县区政府、开发区管委会
20	推动汽车产业向智能化、电动化、网联化方向发展，推动材料产业向节能环保方向转变，推动电器产业向智能家居延伸，增强电缆产业自主创新能力与市场竞争力。	市发改委、市经信局、市科技局	各县区政府、开发区管委会
21	深入推进军民融合发展。支持奇瑞、海螺、新兴铸管等龙头企业发展高端制造、智能制造、绿色制造和服务型制造。培育智能工厂、数字化车间，完成“企业登云”700家以上。	市发改委、市经信局	各县区政府、开发区管委会
22	开展工业增品种、提品质、创品牌“三品”行动，打造一批“单打冠军”。	市经信局	各县区政府、开发区管委会
23	把握产业变革趋势，加快突破核心技术，大力推动“三重一创”建设。	市发改委	各县区政府、开发区管委会
24	立足产业前沿，聚焦培育机器人、新能源汽车、航空、3D打印、快递物流智能装备等特色优势产业。	市发改委	各县区政府
25	建设国内领先的研发创新平台，支撑产业发展。	市科技局、市发改委、市财政局、市产业创新中心	各县区政府、开发区管委会
26	制定加快现代服务业高质量发展的实施意见。重点发展现代物流、金融、新型信息服务、工业设计及检验检测等现代生产性服务业，新型商贸、文化旅游、健康养老、教育培训等现代生活性服务业。力争新增省级服务业集聚区1家、省级服务业集聚区示范园区1家。	市发改委	各县区政府、开发区管委会
27	积极参与科创板块试点，持续推进企业对接多层次资本市场，力争2家企业首发上市，完成直接融资400亿元。	市地方金融监督管理局	各县区政府、开发区管委会
28	加快旅游基础设施和公共服务体系建设，加快城东文化旅游集聚发展。	市文化和旅游局	各县区政府
29	建设数字芜湖，培育数字经济新动能，支持芜湖电信扩建云中心二期，打造“安徽数谷”，规划建设大数据产业园，推动数字产业化、产业数字化，打造资源型、技术型、融合型、服务型数字经济。	市数据资源管理局
30	扎实推进乡村振兴战略，加快田园综合体建设，支持无为县、芜湖县六郎镇三次产业融合试点。	市农业农村局、无为县政府、芜湖县政府	繁昌县政府、南陵县政府
31	以农业供给侧结构性改革为主线，优化农业区域布局，加快省级以上现代农业示范区转型升级。	市农业农村局	各县政府
32	大力培育新型农业经营主体，鼓励发展高科技设施农业、休闲农业与乡村旅游，发展绿色农业和优质特色农产品。加快“芜湖大米”品牌培育工程建设。	市农业农村局、市文化和旅游局	各县政府
33	通过土地流转、入股、托管等多种形式，提高农业产业化经营水平。	市农业农村局	各县政府
34	深化农村改革，实现农村“三变”改革镇级全覆盖。	市农业农村局	各县区政府
35	提升国省干道公路等级，推进农村公路扩面延伸工程。	市交通运输局	各县区政府
36	呼应合肥综合性国家科学中心建设，统筹推进国家自主创新示范区和国家创新型城市建设，支持重大公共研发平台和高水平研发机构发展，加快建设省技术创新中心，加强重大公共研发平台绩效考核。	市科技局、市产业创新中心	各县区政府
37	加快高新技术企业培育，壮大高新技术产业。	市科技局	各县区政府
38	启动市产业创新馆和西电芜湖研究院、中科大智慧城市研究院建设。	市产业创新中心、市科技局、市数据资源管理局	市财政局、各县区政府、开发区管委会
39	强化知识产权创造保护运用，组建产业技术研究院等新型研发机构，鼓励企业研发机构提升创新能力。	市市场监督管理局、市科技局	各县区政府、开发区管委会
40	组建航空、现代农机等战略性新兴产业知识产权联盟。	市市场监督管理局	各县区政府、开发区管委会
41	发挥G60科创走廊、合肥都市圈、南京都市圈区域合作和人才共享的叠加优势，积极利用区域创新资源，构建合作共赢的伙伴关系。	市发改委、市科技局、市人社局
42	深化人才发展体制机制改革，鼓励企业事业单位建立高校、科研院所实践基地，鼓励高校、科研院所、公立医院等事业单位聘用高层次人才。	市人社局	各县区政府、开发区管委会
43	加快培育重点行业、重要领域人才，畅通人才流动机制，优化高层次人才“一站式”服务。	市人社局	各县区政府、开发区管委会
44	创新产学研合作机制，建立科技成果信息共享与发布体系，举办大院大所合作暨科技成果对接会、全国机器人专利大赛等创新创业赛事。	市人社局、市科技局、市市场监督管理局	各县区政府
45	完善科技创新创业服务机制，支持高新技术创业服务中心、皖江技术转移转化中心、皖江知识产权运营中心、科智汇科技成果路演中心等科技创新服务机构发展。	市科技局、市市场监督管理局	各县区政府
46	实施一批市级科技计划项目，促进科技成果转化。	市科技局	各县区政府
47	加快建设全国综合交通枢纽、打造长江经济带立体交通走廊重要节点。	市交通运输局、市发改委	各县区政府
48	开工建设机场快速路，芜合、芜马、芜宣高速公路改扩建，峨山路东延伸、大茆立交等重点工程。	市交通运输局、芜湖县政府、芜宣机场公司	各县区政府
49	加快推进城市轨道交通、城区快速路网体系等工程建设。建成商合杭高铁大桥、皖赣铁路新建双线、芜湖宣城机场飞行区主体工程。	市住建局、市发改委、市重点工程建设管理处、芜宣机场公司、市轨道公司	镜湖区政府、弋江区政府、南陵县政府、芜湖县政府
50	打造智慧城市、公交都市，建成超算中心。	市数据资源管理局、市交通运输局	各县区政府、开发区管委会
51	对接毗邻城市，提升交通基础设施的互联互通水平。	市交通运输局、市发改委	各县区政府、开发区管委会
52	推进“厕所革命”和滨江公园二期、人民公园一期、汀棠公园人行过街天桥等项目。	市城管局	各县区政府
53	完成朱家桥等4座污水处理厂提标改造，开工建设城南等4座污水处理厂，完善市区污水主干网建设，推进老旧小区及公共单位雨污分流改造、江北供水供气污水设施建设。	市住建局、市生态环境局、市城管局、经济技术开区管委会	镜湖区政府、鸠江区政府、弋江区政府、江北集中区管委会
54	完成分流制排水系统雨污混接排查和整治工作。	市城管局、市生态环境局	镜湖区政府、鸠江区政府
55	推进长江芜湖段治理、芜当联圩加固提升、青弋江芜湖闸枢纽工程前期工作。	市水务局
56	完成青弋江、裕溪河等支流治理，启动凤凰颈新站等大型排涝泵站建设。	市水务局	相关县区政府
57	凸显芜湖中西交融的文化底蕴，加快青安江生态修复工程、“十里江湾”景观带建设。	市城管局、市水务局、市自然资源和规划局	镜湖区政府、鸠江区政府、弋江区政府、三山区政府
58	继续开展贴近群众“六走进”行动，提升城乡管理和文明创建水平。	市文明办、市城管局	各县区政府、开发区管委会
59	实施百年历史建筑复活计划，以范罗山、雨耕山等为核心打造开埠文化商业区，加快芜湖古城建设。	市自然资源和规划局、文化旅游局、镜湖区政府
60	抢抓“十个一”融合机遇：一“角”就是长三角，更高质量一体化发展已上升为国家战略，办好区域协作重要会议；一“廊”就是G60科创走廊，九城协同创新；一“带”就是长江经济带，建设“共抓大保护、不搞大开发”绿色发展示范区；一“港”就是芜湖港，借力全省港口一体化、港航协同化发展的优势，做大做强港口经济；一“会”就是科博会，今年要办好第九届，在提升档次、创优品牌、扩大影响上聚力用劲；一“节”就是动漫节，办好第六届，打响欢乐芜湖品牌；一“赛”就是机器人大赛，以大赛聚人才、兴产业；一“园”就是雕塑公园，巩固发展中国第一、世界一流的成果；一“台”就是上海虹桥商务区城市展示平台，打造招商引资平台、通往国际窗口和品牌发布平台；一“群”就是长三角世界级机场群，突出特色，错位发展。	市发改委、市交通运输局、市科协、市文化和旅游局、市科技局、市住建局、市投资促进中心、芜宣机场公司	三山区政府、市港航局、芜湖海关、芜湖海事局
61	加快国资国企改革，加强与央企的合作发展。	市国资委
62	敢于先行先试，深化“一企一组一策”帮扶机制，	市经信局	各县区政府、开发区管委会
63	推进“四送一服”双千工程，打造“四最”营商环境，扶持实体经济发展。	市政府办公室	各县区政府、开发区管委会
64	深化中小企业信用贷试点。	市地方金融监督管理局	各县区政府、开发区管委会
65	引导企业调整进出口结构，开拓国际市场。	市商务局	各县区政府、开发区管委会
66	探索投资项目承诺制改革。	市发改委、芜湖县政府	各县区政府、开发区管委会
67	加快推进“放管服”改革、政务服务“一网、一门、一次”改革，确保政务服务中心事项进驻率提升到90%以上。	市政府办、市数据资源管理局（市政务服务管理局）	各县区政府、开发区管委会
68	全面推开证照分离改革，深化电子证照推广应用，建设电子认证统一管理云服务平台，实现“一人一证、一证多用、一证通用”。	市市场监督管理局	各县区政府
69	复制推广自贸区第四批改革试点经验，积极申创中国（安徽）自贸区芜湖片区。	市商务局	芜湖市推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验工作联席会议成员单位
70	全面落实外商投资企业的准入后国民待遇，探索重点外商投资企业“服务大使”制度，优化外商投资环境。	市商务局	各县区政府、开发区管委会
71	提升贸易便利化水平，发挥进境指定口岸扩大进口作用，加快三山港对外开放进程，推广国际贸易“单一窗口”模式。	市商务局、三山区政府、芜湖海关
72	支持奇瑞、海螺等企业走进“一带一路”。鼓励龙头企业开展跨国并购，提升核心竞争力。	市商务局
73	强化精准导向，提高脱贫质量，再减少贫困人口6000人以上。	市扶贫办	无为县政府、南陵县政府
74	安排财政专项扶贫资金3.6亿元，推进扶贫九大工程，加大特殊贫困群体脱贫攻坚力度，稳固脱贫成效。	市财政局、市扶贫办、市扶贫九大工程成员单位	各县区政府
75	研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户群体缺乏政策支持等新问题。	市扶贫办
76	规范建设就业扶贫驿站、车间、基地。	市人社局	无为县政府、南陵县政府
77	完善新一轮义务教育、学前教育布局规划。	市教育局	各县区政府
78	实施第三期学前教育行动计划，开展城镇小区配套幼儿园专项整治，加快公办园建设。	市教育局	各县区政府
79	统筹推进义务教育优质均衡发展，推进城市新区中小学校建设，化解部分区域上学难和“大班额”问题	市教育局	各县区政府
80	发展现代职业教育，发挥芜湖市职业教育联盟作用，深化产教融合、校企合作。	市教育局、市人社局	各县政府
81	推进教育信息化2.0行动计划，建设智慧校园，推动公益“阳光云课”应用，构建线下与线上相结合的教育新生态。	市教育局、市数据资源管理局
82	推进“三名工程”建设，打造优质教师队伍。扩大特殊教育资源供给。加强普通高中课程建设。支持在芜高校发展。	市教育局	各县区政府
83	完善稳就业普惠式政策体系。	市人社局
84	落实退役军人安置和帮扶就业政策。	市退役军人事务局	各县区政府
85	建设皖江人力资源公共职业训练基地，打造技工强市。	市人社局
86	构建以第三代社会保障卡为载体的“多卡融合、一卡通用”的“城市一卡通”应用模式。	市人社局、市数据资源管理局、市财政局、市交通运输局、市总工会、市医保局
87	完善社会保障体系，构建和谐劳动关系，让困难群众及时得到救助。	市人社局、市民政局	各县区政府
88	扩大住房公积金政策覆盖面。	市公积金管理中心	各县区政府
89	加快构建房地产市场健康发展长效机制。	市住建局	市发改委、市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市国有土地收购储备中心、各县区政府
90	持续深化医改，构建整合型城乡医疗服务体系，推进分级诊疗。	市卫生健康委员会	各县区政府
91	探索开放居民电子健康档案。全面建立现代医院管理制度，加强综合监管。	市卫生健康委员会
92	完成市妇幼保健院整体搬迁和市一院儿科项目建设，推进中医传承与创新研究中心建设。	市卫生健康委员会	各县政府、三山区政府
93	加快医疗卫生人才和全科医生队伍建设。加强重大疾病防控和健康教育。实施妇女儿童健康提升项目。	市卫生健康委员会	各县区政府
94	争创国家卫生城市。	市卫生健康委员会	各县区政府
95	推进医养结合试点，加快发展残疾人事业。	市卫生健康委员会、市残联	各县区政府
96	防范化解企业债务和房地产风险，严格政府债务管理，守住不发生区域性金融风险的底线。	市财政局、市住建局、市地方金融监督管理局	市自然资源和规划局、各县区政市国有土地收购储备中心府
97	落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，	市应急管理局	各县区政府、开发区管委会
98	加快建设农资农产品、食品药品等重要产品追溯体系。	市市场监督管理局、市农业农村局	各县区政府
99	加强交通、消防、危化品、非煤矿山等重点行业领域安全生产专项整治。	市应急管理局、市公安局、市交通运输局、芜湖海事局、市消防救援支队、市经信局	各县区政府、开发区管委会
100	夯实信访基层基础工作，化解信访突出问题。	市信访局	各县区政府
101	完善重大事件应急处置。	市应急管理局、市市场监督管理局、市公安局、市卫健委	各县区政府、开发区管委会、
102	加强双拥共建。	市退役军人事务局	各县区政府
103	健全立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，坚持黑恶势力和“保护伞”一起打。	市委政法委、市公安局	各县区政府
104	支持驻芜部队建设，完善国防动员体系。	市退役军人事务局	各县区政府
105	落实法治政府建设实施纲要，严格执行重大行政决策程序规定，加强重大事项合法性审查，切实提升科学决策、民主决策、依法决策水平。	市司法局	各县区政府
106	实施市县区机构改革。	市委编办、各县区政府	市委改革办

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