【本级政策解读】《关于开展2025年度龙山街道禁止燃放烟花的通知》解读

一、决策背景和依据

为保障国家、集体和公民的生命财产安全，有效防止空气污染和噪音污染，倡导生态、文明、绿色的社会风尚，维护和谐的社会秩序，根据《2025年芜湖经济技术开发区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》要求，现下发《关于开展2025年龙山街道禁止燃放烟花爆竹工作通知》。

二、制定意义和总体考虑

本着“统一领导、分工负责、属地为主,齐抓共管”的思路,坚持宣传发动在先、依法告知在先,教育规劝在先、党政机关和党员干部带头执行在先，宣传教育与依法处罚相结合的原则，通过强化宣传教育，严密清查堵控，严厉执法查处，改善和加强人居环境,预防火灾事故发生，保障人民生命财产安全。

三、研判和起草过程

2024年12月，平安法治办公室起草《关于开展2025年龙山街道禁止燃放烟花爆竹工作通知（征求意见稿）》，征求部门、社区及合作社意见，并根据反馈意见进行修改完善，形成《关于开展2025年龙山街道禁止燃放烟花爆竹工作通知（送审稿）》。经街道党工委会议审议通过，以街道党政办的名义印发施行。

四、工作目标

在市委、市政府的统一领导下，全面落实《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定，坚持“党政领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，强化舆论引导、源头管控、巡查值守、执法查处，努力实现禁放区域内无销售、储存、燃放烟花爆竹的目标，切实保障龙山街道公共安全，改善大气环境质量，提升城市文明水平，全面推进依法治理进程。

五、主要任务（内容）

1.工作职责

（1）平安法治办：负责禁放统筹协调和督导等日常工作，何纪生同志兼任办公室主任，洪定超同志为联络员。

（2）党建办负责抓好禁燃禁放的宣传工作；

（3）经济发展办负责辖区企业禁燃禁放工作；

（4）城市综合治理中心负责辖区企业、物业公司禁燃禁放承诺书的签订，组织义务宣传员、巡查员开展禁燃禁放工作，切实做好居民小区禁燃禁放工作，保障小区安全。

（5）为民服务中心负责向辖区中小学（幼儿园）学生及家长开展禁放烟花爆竹宣传，组织学校（幼儿园）开展“小手拉大手”活动，推动禁燃禁放工作，同时禁止学校（幼儿园）燃放烟花爆竹。

（6）综合行政执法大队负责辖区商超等人流密集场所的禁燃禁放工作；

（7）各社区负责组织并成立宣传和巡查队伍，开展宣传和巡查工作，使禁燃禁放工作家喻户晓，人人皆知。在小区出入口等合适并显著位置悬挂禁燃禁放宣传横幅，在小区公示栏上张贴禁燃禁放宣传标语，利用LED电子屏滚动播放禁放宣传标语，督促物业利用小喇叭在重点时段播放禁燃禁放内容。

（8）各村股份经济合作社负责村级工业园以及未征地块禁燃禁放工作。

2.工作任务

（1）禁放重点时段：除夕夜（1月28日）、初八（2月5日）、元宵节（2月12日）、清明节（4月4日）

（2）春节期间禁放值守专项行动：2025年1月28日（除夕）14时至2月12日（正月十五）14时在禁放区域内集中开展烟花爆竹禁放值守巡查专项行动。辖区内每栋楼由社区确定1-2名楼长负责禁放值守巡查工作；每个小区（或自然村）由社区安排2名人员值守巡查禁放工作，并检查楼长在岗履职情况。经开区城管局将安排专人检查楼长和社区值守人员在岗履职情况。

3.工作要求

（1）宣传发动全覆盖、干部包保全覆盖、守法承诺全覆盖。

（2）各单位发现非法储存、运输、销售、燃放烟花爆竹行为，可拨打举报电话:“12350”“110”。

（3）本次禁放烟花爆竹工作完成情况将纳入龙山街道年终考核。

六、创新举措

1.坚持关口前移，突出源头治理。强化对烟花爆竹生产、经营企业的管理和宣传引导，依法取缔烟花爆竹违规违法销售摊点，对重点区域、废旧厂房等开展拉网式排查，最大限度消除违法违规生产、经营烟花爆竹隐患。

2.坚持依法治理，严查违法行为。广泛调动人民群众积极性，畅通群众举报渠道，及时受理核查举报线索。公安、应急、市场监管、生态环境等部门要建立健全联合执法工作机制，加强信息互通、协调联动，联合开展执法检查，加强警示曝光，释放依法严管的强烈信号。

3.坚持重心下移，抓好重点管控。全面加强全域巡查管控，组织强有力的巡查守护力量，落实包保责任，逐村逐组、逐街逐巷严防死守，及时发现并制止燃放行为。

七、保障措施

1.统一思想认识。要充分认识烟花爆竹全域禁放工作的重要性和必要性,严格按照上级部署,采取积极有效措施,对禁放工作常抓不懈,确保工作落到实处。

2.强化组织领导。龙山街道辖区各单位要强化组织领导,采取有效措施,加强重点加强重大节日和重要时段禁放烟花爆竹的监督管理。各有关站所要明确责任,齐抓共管,切实将各项工作落到实处。要注意全域禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接,加强信息沟通、情况反馈,形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

3.加强宣传引导。龙山街道辖区各单位要迅速行动,开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动，大力宣传违规燃放烟花爆竹所带来的危害性和严重后果。要加强对本单位党员干部及其他工作人员的教育,组织学习全域禁放相关规定,做模范遵守,并通过他们做好家属、子女、亲友的全域禁放宣传工作。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关： 龙山街道平安法治办

解读人：洪定超

政策咨询服务电话：0553-2620015

电子邮箱：263765329@qq.com