芜湖市多点发力提升依申请公开办理质效

芜湖市坚持只要有1%可能性，就尽100%努力公开，用心、用情、用力办好依申请公开，有力保障群众的知情权、参与权和监督权。自2008年以来，市本级涉政府信息公开行政诉讼零败诉。自2020年以来，先后有两篇案例入选国办编印的《政府信息公开典型案例》。

一、从机制发力，夯实“压舱石”

(一)创新沟通机制

部分申请人由于信息不对称、事项特殊、表达能力有限等原因，即使经过补正，诉求表达仍可能不准确。芜湖市转变思路，将申请人可能需要的信息罗列出来，由申请人进行勾选，让申请人做“选择题”“判断题”，并做好沟通信息的证据固定，为准确答复夯实前提基础。

   （二）完善风险评估机制

对涉及“三安全一稳定”的信息，由市委政法委、市司法局、相关领域专家、业务主管部门、法律顾问等组成风险评估专家组，对信息逐项、逐条进行评估处理，通过区分处理、脱敏处理、现场查看等形式，灵活保障申请人的知情权，提高群众的获得感和满意度。

   （三）完善联动会商机制

    在办理新申请件前，通过信息公开集约化平台或发函征求意见等方式，与各部门、各县市区的数据进行比对，针对多头申请和复杂申请，通过专门会议、电话沟通、临时工作群等形式，建立联动会商机制，共享各方意见、充分沟通、相互印证，确保各方答复的信息能相互支撑，形成逻辑闭环。

二、从平台发力，抓牢“助推器”

不断优化完善依申请公开办理平台功能，人工+技术相结合，进一步提高办理质效。部署上线“通知补正”功能，弥补只能通过信函通知申请人补正的不足，提高补正的效率。部署上线“撤销”功能，在与申请人沟通同意的情况下，申请人和办理机关均可进行撤销，对不再需要办理的申请件完成闭环操作。部署上线“通知提醒”功能，对新收到的申请进行弹窗提醒，并自动标示出最迟答复期限，让办理人员轻松获得办理“时间表”，避免超期答复。部署上线“制度规范”“典型案例”模块，按照“五步工作法”将依申请公开办理的流程图、文书模版、典型案例解析内嵌在依申请公开办理平台，各县区也可实时上传典型案例，不断丰富案例池，依申请公开办理平台成为能高效办理，更能自助学习培训的平台。

三、从考核发力，用好“指挥棒”

坚持培训考核同步推进，激发内生动力、强化外部激励，全市“一盘棋”共同做好依申请公开办理工作。

   （一）在提高培训实效上求突破

    聚焦基层办理人员流动性更强问题，兼顾为基层减负要求，采取电视电话会议形式进行“扁平式”培训，将培训课堂同步开在市、县、乡三级。变单向输出为互动碰撞，培训时随机抽取参训人员进行现场实操演示，倒逼参训人员抬起头、动起脑、拿起笔。

   （二）在科学考核上出实招

    强化规范性考核，采取电话问询、信函申请、在线申请三种形式对全市303家信息公开主体进行全覆盖专项考核，针对考核中发现的问题进行点对点反馈指导，不断提高依申请公开办理的规范性。强化结果性考核，与市司法局联动，建立涉信息公开的复议、诉讼情况通报分析制度，并纳入对各信息公开主体的依法行政考核和政务公开考核，有力传导考核压力，不断提高依申请公开办理的合法性。