【文字解读】《芜湖经济技术开发区关于加快推进“四高”人才集聚奋力打造创新高地的若干扶持政策（试行）》解读

2024年11月26日，芜湖经济技术开发区管委会印发《芜湖经济技术开发区关于加快推进“四高”人才集聚 奋力打造创新高地的若干扶持政策（试行）》(开办〔2024〕23号，以下简称《政策》)，现解读如下：

一、决策背景和依据

 为全面贯彻落实“双招双引”工作要求，全方位培养、引进、用好人才，以高水平人才集聚加快培育新质生产力，为全力建设省域副中心城市、加快融入长三角一体化提供有力人才支撑，参照天津滨海新区等人才引进与培育的先发地区的做法，出台《芜湖经济技术开发区关于加快推进“四高”人才集聚 奋力打造创新高地的若干扶持政策（试行）》。

二、制定意义和总体考虑

为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，落实中央和省、市委对人才工作的部署要求，以更加优质的人才服务赋能经开区经济高质量发展，积极构建具有经开区特色和区域竞争力的人才优势，人社局草拟了《芜湖经济技术开发区关于加快推进“四高”人才集聚 奋力打造创新高地的若干扶持政策（试行）》。

三、研判和起草过程

1. 起草征求意见稿。自2024年8月份起，经开区人社局着手开展《芜湖经济技术开发区关于加快推进“四高”人才集聚 奋力打造创新高地的若干扶持政策（试行）》起草工作。经多轮修订完善编制完成。

2. 征求修改意见。2024年8月8日与8月23日，人社局组织两场企业座谈会，邀请奇瑞汽车、美智空调、长信科技等40余家重点企业人力资源分管负责人、人力资源部门负责人参会，征求企业意见。2024年8月20日，书面向投促一局、二局、三局、财政局、科创局、社会事业局等15个部门征求《芜湖经济技术开发区关于加快推进“四高”人才集聚 奋力打造创新高地的若干扶持政策（试行）》意见，人社局再次修改完善。

3.开展公平竞争性审查。结合有关意见和建议形成《芜湖经济技术开发区关于加快推进“四高”人才集聚 奋力打造创新高地的若干扶持政策（试行）》，8月29日报送经开区市场监管局进行公平竞争性审查。8月30日，经开区市场监管局将审查报告反馈至经开区人社局，人社局根据公平竞争审查意见再次对政策(送审稿)进行修改完善。

4. 经开区主任办公会议审议。2024年11月1日，第20次主任办公会审议通过《芜湖经济技术开发区加快“四高”人才集聚促进高质量发展工作方案（2024-2027）》。2024年11月26日，以中共芜湖经济技术开发区工委名义印发。

四、工作目标

持续引进高层次科技人才、高素质管理人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队，全方位培养、引进、用好人才，不断创新人才发展体制机制，优化人才发展生态环境。

五、主要内容

《政策》共四部分，主要内容包括：主要内容包括：加快推进菁英人才培育工程、持续深化技能人才集聚工程、全力营造敬才爱才重才浓厚氛围以及其他事项。

第一部分，加快推进菁英人才培育工程。扶持在经开区正常开展相关生产经营活动的企业及其新招引的高级经营管理人才、国内“双一流”建设高校、全球QS 排名前100高校的全日制硕士研究生及以上学历人才、博士后科研工作站及其科研人员。

第二部分，持续深化技能人才集聚工程。扶持在经开区正常开展相关生产经营活动的企业、为经开区内企业输送技能人才的合作院校及高技能人才。

第三部分，全力营造敬才爱才重才浓厚氛围。扶持在经开区正常开展相关生产经营活动的企业及其引进人才、为经开区企业输送人才的各类院校。

第四部分，其他事项。明确政策的解读机关、实施期限和争议解决渠道等内容。

六、创新举措

为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，落实中央和省、市委对人才工作的部署要求，以更加优质的人才服务赋能经开区经济高质量发展，积极构建具有经开区特色和区域竞争力的人才优势，经开区谋划出台《芜湖经济技术开发区加快“四高”人才集聚促进高质量发展工作方案（2024-2027）》，从聚焦未来布局、强化产业引领、加强校地合作等五个方面细化未来三年人才工作15项重点任务，同时，配套出台《芜湖经济技术开发区关于加快推进“四高”人才集聚奋力打造创新高地的若干扶持政策(试行)》，为持续引进高层次科技人才、高素质管理人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队，全方位培养、引进、用好人才，以高水平人才集聚加快培育新质生产力，全力建设省域副中心城市、加快融入长三角一体化提供制度保障。

七、保障措施

1.保障补贴资金按时发放。做好补贴资金规模测算，与经开区财政局做好对接，补贴资金纳入当年的财政预算，保障补贴资金按时兑付。

2.化解冒领、骗补风险。根据申报材料审查细则，用人单位对申报材料的真实性负责，对弄虚作假、骗取、套取补贴资金的单位和个人，一经发现，除追回补贴资金、取消相关政策待遇外，将视情节追究相关单位和人员的责任。

八、解读机关及联系方式

解读机关：芜湖经开区人力资源和社会保障局

解读人：夏雪晴

政策咨询服务电话：0553-5845102

电子邮箱：JKQ_rcb123@163.com