经开区平安办2024年半年工作总结及下半年工作计划
2024年上半年,为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对信访和政法工作的重要指示精神,在经开区党工委、管委会的坚强领导下,经开区以为全国两会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,坚持以人民为中心的发展思想,走好新时代党的群众路线,以维护辖区稳定为目标,全力做好信访接待、矛盾纠纷排查化解、综治维稳、反邪教等工作。
一、上半年工作开展情况
(一)信访工作
2024年上半年,四级信访部门登记经开区信访事项总量同比上升21.68%。致省级及以上信访量同比下降56.88%。信访部门、责任单位及时受理率和按期办结率均为100%,责任单位满意率98.8%。
主要做法:
一是加强源头治理。做好矛盾隐患排查工作,加强矛盾预警,提高工作主动性。持续走深做实“初信初访不出镇街”工作机制,落实落细各项举措,两街道每天落实班子成员坐班接访,初信初访上行势态得到有效遏制;研究制定《关于开展信访问题源头治理三年攻坚行动的通知》,进行重大决策社会稳定风险评估,源头预防、排查、化解矛盾纠纷,调处率达到98.18%,把矛盾纠纷化解在基层。
二是推进法治信访。全面推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等“五个法治化”,不断提升全区信访工作法治化水平。常态化开展《信访工作条例》学习宣传贯彻,深入推进诉访分离,引导群众依法理性表达诉求,推动从“信访”向“信法”转变。
三是扎实开展矛盾纠纷化解。充分发挥协调作用,各责任单位积极配合,全力化解矛盾纠纷,较好的维护了社会秩序稳定。
四是全力化解重点案件。积极与上级部门和相关单位进行工作对接,努力化解信访矛盾,全力做好稳控工作。
(二)平安建设工作
一是严格落实平安建设领导责任制
推动建立完善平安建设目标管理责任制,建立健全检查、考核、评价制度,进一步完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。
二是多措并举防范化解重大涉稳风险问题
深入开展反邪教斗争。常态化推进警示宣传“六进”活动,上半年累计开展宣传活动16场,更新辖区25个社区“一墙一窗”阵地宣传内容,把反邪警示教育真正送到群众身边,让广大群众自觉远离邪教、抵制邪教。同时,持续做好常态化扫黑除恶工作。
三是进一步强化矛盾纠纷排查化解工作。
坚持和发扬新时代“枫桥经验”。制定方案,定期调度,形成部门联动工作机制。每月召开专题会议,分析研判矛盾形势,形成月度分析报告。健全矛盾纠纷排查机制。坚持条块结合,以街道为主体,充分整合辖区各类资源力量,建立职责明确、管理精细、信息共享的调处体系,对矛盾纠纷事项实施常态化、动态化、规范化的排查调处。坚持多元联动化解。持续深化区、街道、社区三级矛调体系及“一站式”平台建设,协调推动政法单位建立点对点、全覆盖的下沉指导机制,进一步整合信访、人民调解、行政调解、司法调解等力量,实现矛盾纠纷多元联动化解格局。目前,经开区各级设立各类调委会25个,特色调解工作室1个,基本实现“小事不出社区、大事不出街道”。
四是进一步发挥网格化管理优势和作用。扎实开展“做实网格化,筑牢安全网”为民办实事活动,稳步推进“街道吹哨、部门报到”工作,基本实现综治中心与同级网格化服务管理中心一体化运行,完成区本级、街道、社区三级网格建设。根据现有人口和房屋分布情况,将辖区划分为微单元综治网格,2024年综治中心正式启用“街道吹哨、部门报到”新平台,完成哨源上传、处置、核查等工作。
五是多措并举提升群众安全感满意度。坚持以人民满意为标尺,建立健全以民意为导向的工作机制。思想上高度重视,措施上综合施策,宣传上形成氛围。结合半年度安全感、满意度调查,开展平安建设安全感满意度宣传活动,印制100条横幅、2000份折页下发各街道进行张贴宣传,开展专项宣传活动5场,发送宣传短信30万条。各政法单位通过两微一端积极进行宣传,积极策划平安普法主题宣传活动,促进人民群众安全感和满意度双提升。
六是稳步开展“执法司法创优年·砥砺2024”专项行动。高位推动,全面动员部署。党建引领,强化思想建设。通过组织开展基层调研的形式深入企业和社区开展调研活动9次,形成调研报告6篇。发掘亮点,推动品牌建设。注重宣传,全力营造争先创优氛围。
三、下半年工作计划
(一)进一步夯实信访工作基础。一是强化初信初访办理。抓好信访源头把关,尽可能快地解决初信初访问题,避免小事变大、矛盾激化、问题久拖不决;二是提高信访责任意识,坚持党政领导班子成员开门大接访工作,做好协助分管领导定期接待群众来访工作。
(二)进一步加强矛盾隐患排查力度,做好重点信访问题化解。梳理重点信访隐患,力争将矛盾化解在萌芽状态。建立长效工作机制,细化各项工作举措,以“四下基层”化解信访矛盾为抓手,精准施策。坚持思想工作与依法依规并举,对于一时不能解决的,做好政策解释和疏导工作。
(三)进一步深化信访法治化。要始终强化法治引领,准确把握推进信访工作法治化的目标要求,持续深入学习宣传贯彻《信访工作条例》,运用好信访工作法治化“路线图”和工作指南,实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”,真正让群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进,在法治轨道上推动信访工作高质量发展。
(四)持续夯实基层平安建设基础。全面提升新时代群众工作水平,扎实推进基层社会矛盾纠纷调处化解体系建设,充分发挥街道、社区综治中心平台作用,做实网格化服务管理工作,在物业管理等突出问题领域,发挥好专业化矛盾纠纷调解机制和组织的作用。继续开展好“四员一律”进社区活动,及时回应群众司法需求,畅通诉调对接机制。积极培育平安防控类公益社会组织,吸引一批热心群众参与群防群治。坚持以问题为导向,持续深化社会治安防控体系建设,通过建设治安监控、加强社会面巡逻力量等方式,着力保障群众的生命财产安全。
(五)加大矛盾纠纷调解能力建设力度。进一步完善调解组织网络、健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制,确保发现在早,处置在小。同时,强化部门协调配合力度,形成化解社会矛盾纠纷的整体合力,积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调,形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力;注重源头治理,切实消除各类涉稳诱因。充分发挥群防群治作用,提高信息搜集能力,切实加强矛盾纠纷调处工作的预警性和针对性,及时摸排各类矛盾纠纷信息,建立工作台帐,定期回访,有效跟踪。
(六)综合调度强化协同配合力度。在经开区党工委的坚强领导下,经开区建立了周报告、月调度机制,党工委负责领导每月定期召开政法工作会议对平安建设、维稳工作、群众诉求、矛盾排查化解和专项行动等工作开展情况进行综合调度,加强各单位、部门协同配合力度,压实工作责任,确保政法工作能落深落实落细。