根据最新任务分工，减灾救灾科坚守安全生产基本职责，拓展应急管理新领域，统筹谋划“大应急、大安全”体系建设，积极稳妥推进全区应急管理体系建设，进一步建立健全各项体制机制，积极对接市局应急指挥中心、防灾减灾科、政策法规科、森林防火科、防汛抗旱五个科室，并按时按质完成各项工作。现将近半年工作开展情况总结如下：

一、上半年开展主要工作

（一）应急指挥中心工作

积极探索推进应急体制机制建设，夯实基层基础，不断改进工作方法，紧紧围绕“值守应急、信息汇总和综合协调”的职能要求，开展各项工作任务。

1.推进应急管理规范化建设，进一步增强预防和应对突发公共事件能力。一是构建较完善的基层应急组织体系。印发了《关于规范芜湖经开区应急预案体系建设工作的通知》,积极推进街道、社区基层应急组织建设；二是完善应急预案体系。按照年度计划，提示各相关职能部门按职能分工制定应急预案、按修订标准，按时修订、并完成应急预案演练工作，目前已完成《经开区整体应急预案》修订。

2. 完善突发公共事件信息报送机制。一是印发《经开区应急管理局应急值守工作规定》，明确了各级领导和值班工作人员职责，规范值守各项工作环节。二是加强与各街道办事处联系，初步建立24小时值班联动，为信息报送、综合协调、先期处置提供保障。

3.调研全区各部门、街道办事处、社区应急物资储备情况。全面掌握全区应急救援物资储备现状，下发工作提示单规范物资库建设。为有效应对自然灾害类事故突发事件，建立完善的信息数据库，确保平时管理规范，灾时综合调度快速、有实效奠定初步基础。

（二）防灾减灾工作

1.加强组织领导，形成整体工作合力。

4月4日召开经开区第一次减灾救灾委员会会议，会议集中学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述及减灾救灾重点工作任务文件精神，通报了2022年度全区减灾救灾工作开展情况，并就2023年度重点工作进行部署；

重新调整防灾减灾救灾委员会成员单位，进一步规范各成员单位职能，更好统筹协调了全区自然灾害预防管理、抢险救援和救灾工作奠定基础，也厘清了“防”与“救”的责任链条，明确了灾害防治职责；出台经开区灾害信息员管理办法，并根据市级文件出台适合本区的灾害信息员考核；通过印发本区减灾救灾工作要点强调全年工作重点，并根据文件精神推进本职工作。

2.强化监测预警，防范化解隐患风险。

树牢“防范胜于救灾”理念，及时做好灾情预警预报，加强险情灾情信息核实及跟踪。上半年，在管委会维达新闻门户网站发布霜冻、雷电、冰雹、暴雨等灾害预警信息10余条，督促街道、社区利用支付宝报灾系统，每月至少上报一条隐患信息，半年累计156条；协调运用应急小喇叭、微信群等多种途径及时将灾害预警信息发送到户、到人，扩大了预警信息覆盖面；建立了区、街道、社区三级56人的灾害信息员队伍，为自然灾害灾情报告和抢险救灾提供了有力支撑。

3.积极成果运用，完成第一次自然灾害综合风险普查总结

第一次较为全面自然灾害全区普查，基本解决了历史灾害信息不全面、空间分布模糊，承灾体空间分布及属性数据库缺乏问题，通过自然灾害综合风险普查数据的统一管理、动态维护和分级在线应用，实现普查成果综合可视化、科学评估防治区划、应急避难场所规范化。

4.开展各类宣传教育，增强公众安全意识

（1）明确减灾救灾委员会各成员职责，精心谋划，确定防灾减灾宣传周（5.6-5.12）“一日一主题”。

以“防范灾害风险 护航高质量发展”主题的防灾减灾知识竞答团队赛活动拉开防灾减灾宣传周帷幕，共8907人参赛，按团队赛比赛规则，评出8家团队优胜奖和3名防灾减灾成员单位最佳组织奖；

推动各职能部门通过拉横幅、视频滚动播放宣传标语，集中观看防灾减灾宣传片、开展应急演练等将防灾减灾知识进学校、进企业、进社区、进家庭；

多形式强化学习，通过线下统一教学、上机实操，增强防灾减灾基层力量建设，通过第一届区级减灾救灾个人知识竞赛增加各工作人员职位荣誉感；

针对不同监管行业、不同人群，在天门山景区量身定制通俗易懂的“警示+宣传+培训+实操”的森林防灭火实地业务培训；

联合街道办事处、社区、企业、学校，大力开展防汛抗旱、地震逃生、意外火灾等应急演练累计38场次；

并于5月12日上午，在万春新苑广场开展防灾减灾日集中宣传活动，活动共发放宣传手册万余份，赠送各种纪念品500余份，制作宣传展板32个，悬挂横幅20余条。

（2）5月12日、5月23日通过设置宣传展牌、派发宣传资料、现场咨询互动等形式，开展两次集中社会救助政策宣传活动，对群众比较关心的申请条件及发放公平公正性，应急管理局从申请后多级审核确认、资金发放流程全程公开透明、监督监察多方面为群众答疑解惑。

5.积极打造引领示范社区，夯实基层防灾减灾能力建设

（1）4月13日下午，组织龙山街道、万春街道、申报创建社区相关负责同志共12人赴鸠江区清水街道罗兰社区、清水社区开展综合减灾示范社区创建观摩，查找差距、总结经验；

（2）坚持“政府主导、部门协作、全民行动”理念，5月11日上午，组织应急管理局、龙山街道办事处、万春街道办事处、第三方服务机构开展国家级综合减灾示范社区创建工作座谈会，通过现场查阅资料、实地查看，多方交流示范社区创建工作要求及改进规划；

（3）大力开展社区“1+N”共建活动保障创建。应急局牵头，促成社区与辖区内龙山、万春消防站防灾减灾共建协议；促成社区与辖区内公共卫生服务中心达成初步急救共建协议；促成5月23日美的厨卫电器、5月27日国睿兆伏启动“公众开放日”，积极探索防灾减灾共建新模式，打破行业领域界限，整合双方优势资源；

（4）为转变传统单一的政府灾害救助模式，实现“政府救助、保险保障、社会救济、自救互救”四位一体的自然灾害救助机制，5月26日，经开区应急管理局牵头，为辖区内龙山街道凤凰城社区、万春街道代垛社区统一购买自然灾害民生保险。

（5）协调资金保障，积极辅导争创社区现场环境营造、档案规范建设，完成市级对各县区申报社区初步验收工作（目前市级反馈国家级、省级示范社区芜湖市排名，经开区两个社区均位列第一）。

（三）森林防火工作

1.压紧压实责任，构建群防群治工作格局

一是领导重视、周密部署。结合国家、省、市各级会议精神要求，先后参加3次森林防灭火视屏工作会议，并在视屏工作会后专题部署全区森林防灭火工作，压紧压实森林防灭火责任和各项措施；二是优化机制、明确职责。根据人员变动情况和工作需要，经开区调整了森林防火指挥部成员，进一步明确和规范各部门工作职责，确保各项森林防灭火工作任务顺利完成；

2.树牢底线思维，主动防范化解火灾风险

一是大兴调研之风，夯实防灭火工作之基

3月29日开始开展为期一天半的森林防灭火工作调研。调研主要针对龙山、万春辖区内森林防火地貌地势、森林植被、防灭火装备、人员配置等基础情况，就一线人员工作实际困难做了详细深入了解。

二是强化督导工作，压实防灭火基层责任

联合社会事业局成立森林防灭火工作督导检查组，深入一线，对涉森林防火责任的街道森林防火责任制、森林资源基础台账、森林火灾隐患排查、防火宣传、扑灭火应急队伍、装备配备等情况进行督查；并在清明前夕组织社会事业局、消防大队、交警大队、龙山街道等相关部门单位，对龙山清明祭祀点进行联合森林防灭火安全工作督查。

三是强化应急准备，科学高效处置突发火情

结合防灾减灾宣传周活动，开展专业培训，优化基层应急力量，重点培训着重就消防打火把、水剂灭火器、干粉灭火器及风林灭火器的正确使用方法，并保证了实操效果；围绕调研结果，森防办根据各社区森林防灭火工作实际需要，配齐物资储备，确保基层应急能力建设，与宣传教育为一体，统一购置2号灭火把、手持式泡沫灭火器，发放到位；建立区、街道、社区三级统一联络工作群，全面了解本地区林情、社情和火情动态，坚持有火必报、报扑同步。

（四）政策法规工作

1.重新规范信用修复

根据《国家发展改革委办公室关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》和《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》相关文件精神，制作信用修复审批表，明确涉及严重失信行为的行政处罚信息范围，为企业信用恢复提供良好服务；

2.合理、必要出具安全相关证明

大力宣传《省公共信用信息替代无违法违规证明实施方案》，指导企业通过皖事通、信用安徽等途径自行下载无违法、违规证明，除必要，不再出具纸质版安全生产相关证明。

3.开展各类专项活动督查

制定并引发《经开区安全生产举报奖励工作“改进作风·严肃纪律·预防犯罪”专项活动方案》，根据市局要求，是开展自查、督查，完成工作总结；

开展全区各行业安责险购买督查工作，目前已收集危化、工贸、建筑、交通领域安责险购买情况，购买率达100%。

牵头开展互联网+执法工作。已完成系统初始化，配备人员信息、规范执法文书、印章引入等工作，并督促相关部门完成执法录入（试运行）。

4.负责案件法审

对本部门立案调查决定处罚的案件进行及时法治审核，一是审查执法主体是否合法；二是审查是否超越制定机关法定职权；三是审查内容是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定；四是审查是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形；五是审查是否存在没有法律、法规依据作出增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形，对发现问题及时与办案人员沟通，确保处罚的正当、合规性。

（五）防汛抗旱工作

4月18日调研全区防汛抗旱工作，摸清防汛工作任务及工作重点，在汛期来临之际，利用提示单、群信息提示相关职能部门加强巡逻和隐患排查，并提醒做好值班值守。对防汛抗旱指挥部已有的物资储备，提出做好队伍、装备、物资等应急准备工作要求。

二、下一步工作重点

应急指挥中心：制定多部门突发事件联动机制；规范区级应急指挥中心器材保管、使用，建立定期拉练制度并保证定期完成拉练；完成经开区生产安全事故应急预案修订工作；完成本部门、督促其他部门完成经开区相关部门专项应急预案制定、演练及报送工作。减灾救灾：持续扶持示范社区创建工作（特色创建）；争取政策资金，包括灾害信息员、示范社区奖补；印发补充考核细则，提前布置，事前筹谋；招标采购生活类应急物资达省级考核最新标准；帮扶街道、社区建立符合规范的物资储备库；开展自然灾害综合风险普查市县评估与区划成果审核工作；开展防灾减灾会议及冰雪天气桌面推演。