【文字解读】《关于印发经开区市场监管领域2023年度部门联合“一业一查”工作计划的通知》政策解读
一、决策背景和依据
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实省、市市场监督管理局关于“双随机一公开”监管工作决策部署,高效统筹监管执法资源,持续提升协同监管效能,切实减轻企业负担,进一步优化营商环境。根据《关于印发芜湖市市场监管领域2023年度部门联合“一业一查”工作计划的通知》(联办字〔2023〕2 号),结合经开区实际,制定《关于印发经开区市场监管领域2023年度部门联合“一业一查”工作计划的通知》。
二、制定意义和总体考虑
“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署。近年来,各级市场监管部门严格落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号),积极推进“双随机、一公开”监管,以实现监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。为全面推进市场监管部门“双随机、一公开”监管工作,加强抽查的统一化、制度化、规范化,有效支撑事中事后监管,制定《关于印发经开区市场监管领域2023年度部门联合“一业一查”工作计划的通知》。
三、研判和起草过程
2023年5月下旬由经开区市场监督管理局起草,于26日完成初稿,29-31日征求各“双随机一公开”联席会议成员成员单位意见,并根据各单位的反馈意见进一步修改完善。于6月2日正式印发。
四、工作目标
降低监管成本,提升监管效能,缓解监管对象与监管力量之间的突出矛盾,减轻企业负担,增强了企业市场秩序第一责任人意识,提升监管公平性、规范性和有效性,营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。
五、主要内容
2023年《联查计划》明确了确定检查内容、检查方式、工作要求等具体事项,确保照单履职,形成监管合力。实现“进一次门、查多项事、一次到位”,切实减少多头检查、重复检查,促进监管效能最大化、涉企干扰最小化。
六、创新举措
对同一行业领域市场主体的多个部门多个监管事项,加强归并整合,以部门联合双随机抽查的方式,实施一揽子检查即“一业一查”,实现“进一次门、查多项事”。
七、保障措施
(一)领导重视。经开区“双随机一公开”监管工作联席会议办公室将《关于印发经开区市场监管领域2023年度部门联合“一业一查”工作计划的通知》作为重点工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
(二)人员安排。经开区双随机一公开”监管工作联席会议办公室安排专人负责,制定工作计划,认真组织实施,确保工作效果。
八、解读机关:芜湖经济技术开发区市场监督管理局
解读人:姚江红
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